С 1 января 2018 года в целях оптимального использования трудовых, материальных и финансовых ресурсов, задействованных при осуществлении государственного контроля (надзора), снижения издержек юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и повышения результативности своей деятельности органами государственного контроля (надзора) при организации отдельных видов государственного контроля (надзора) может применяться риск-ориентированный подход.
Риск-ориентированный подход представляет собой метод организации и осуществления государственного контроля (надзора), при котором выбор интенсивности (формы, продолжительности, периодичности) проведения мероприятий по контролю, мероприятий по профилактике нарушения обязательных требований определяется отнесением деятельности юридического лица, индивидуального предпринимателя и (или) используемых ими при осуществлении такой деятельности производственных объектов к определенной категории риска либо определенному классу (категории) опасности.
Отнесение объекта контроля к одной из категорий риска осуществляется контрольным (надзорным) органом на основе сопоставления его характеристик с утвержденными критериями риска.
В случае, если объект контроля не отнесен контрольным (надзорным) органом к определенной категории риска, он считается отнесенным к категории низкого риска.
При несогласии с присвоенной категорией риска можно подать заявление о ее изменении в контрольный (надзорный) орган.
До 1 января 2030 г. заявление об изменении категории риска может подаваться и рассматриваться через систему досудебного обжалования – в электронном виде через портал Госуслуг, подписанное электронной подписью.
В заявлении указываются следующие сведения:
– полное наименование юридического лица, ФИО индивидуального предпринимателя;
– ОГРН и ИНН;
– информация о категории риска, присвоенной деятельности заявителя;
– адреса заявителя, в том числе электронные, и телефоны для связи.
В заявлении следует обосновать, почему присвоенная категория риска должна быть скорректирована. Документы, подтверждающие указанные сведения, следует приложить к заявлению.
А если заявление подается через портал Госуслуг, в нем должен быть указан номер объекта контроля в ЕРВК – Едином реестре видов контроля (https://ervk.gov.ru).
Продолжает действовать “обычный” порядок изменения категории риска, предусмотренный ч. 6 ст. 24 Федерального закона от 31 июля 2020 г. N 248-ФЗ “О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации”, когда контролируемое лицо подает в контрольный (надзорный) орган соответствующее заявление в случае, если его деятельность или объект соответствует критериям риска для отнесения к иной категории риска. Контрольный (надзорный) орган в течение пяти рабочих дней со дня поступления сведений о соответствии объекта контроля критериям риска иной категории риска либо об изменении критериев риска должен принять решение об изменении категории риска указанного объекта контроля.
