Сотрудники Аппарата Уполномоченного и Прокуратуры Республики Ингушетия провели совместный прием предпринимателей в Общественной приемной Уполномоченного при Президенте РФ Б.Титова
44views
По словам начальника отдела по надзору за исполнением федерального законодательства прокуратуры Республики Ингушетия В. Бочкарева существует практика проведения встреч представителей прокуратуры с бизнес-сообществом республики. Эту практику мы решили продолжить, отметил он, исходя из положительного опыта минувшего года.
В ходе приема от предпринимателей поступали самые разнообразные обращения. Всего за день приема в Аппарат Уполномоченного обратилось 5 предпринимателей. Три заявления Прокуратура взяла на контроль.
Первый заявитель, предприниматель Хашиев В. рассказал, что конкурсная комиссия не допустила его к участию в конкурсе по причине того, что он якобы был, ранее судим, за совершение экономического преступления. Сам предприниматель факт своей судимости отрицает, утверждая, что на следственных мероприятиях он не был, ни на одно заседание суда его не вызывали, никаких расписок он не давал. Аппаратом Уполномоченного был направлен запрос в Малгобекский районный суд Республики Ингушетия, на который судом был предоставлен ответ, что уголовное дело в отношении Хашиева В. не рассматривалось. Также Аппаратом Уполномоченного было направлено соответствующее письмо-запрос начальнику ОМВД России по Малгобекскому району, который в ответном письме сообщил, что указанное выше уголовное дело направлено в Малгобекскую прокуратуру для утверждения обвинительного акта от 13.04.2004 года.
Хашиев В. обратился с просьбой провести проверку по данному факту и выяснить результаты рассмотрения этого уголовного дела. Представитель прокуратуры заверил, что рассмотрит данный вопрос и сообщит о результатах проверки.
Следующим к Бочкареву обратился Глава КФХ Боков М., которому Администрацией Малгобекского района был предоставлен в бессрочное пользование для сельскохозяйственного производства земельный участок площадью 80 Га. Позже на этом участке без согласия фермера, была построена электроподстанции, а также высоковольтная линия и заасфальтированы подъездные пути к подстанции. В результате чего у Бокова М. незаконно изъяли земельный участок площадью 7,28 Га. При строительстве указанного объекта был поврежден плодородный слой почвы и уничтожен урожай.
Фермер неоднократно обращался в Прокуратуру, в судебные инстанции, но дело с мертвой точки не сдвинулось.
Понимая, что электроподстанция «Малгобек-3» имеет важное стратегическое значение для региона, Боков Мухарбек дал согласие на изъятие части участка размером 1,2 Га, только на тот участок, на который администрация города вынесла постановление о выделении земельного участка под строительство указанной подстанции.
Однако, фактически построенная подстанция занимает более 7 Га, следовательно, оставшиеся 6 Га изъяты из его пользования незаконно.
В результате самовольного захвата земельного участка грубо нарушены права Бокова М. как землепользователя, и причинен существенный материальный ущерб, однако собственник данного строения не предпринимает никаких действий по компенсации причиненного вреда.
На данный момент фермер хочет, чтобы установили лицо, допустившее самозахват земельного участка, площадь которого значительно превышает размер официально отведенного участка (т.е. 1,2Га) и в судебном порядке взыскать с него нанесенный его хозяйству ущерб.
Фермер попросил сотрудника прокуратуры рассмотреть изложенные доводы и принять соответствующие меры по восстановлению его прав и законных интересов.
Бочкарев взял на контроль заявление предпринимателя и пообещал разобраться в данном вопросе.
Далее с заявлением обратилась ИП Акиева Р. у которой незаконно был разрушен недостроенный магазин и изъят земельный участок. Акиева Р. арендовала землю сроком на 49 лет и начала строительство магазина. Администрация Сунженского района предоставила ООО «ОЛИМП» в арендное пользование земельный участок под строительство многоквартирного жилого дома в непосредственной близости от магазина предпринимателя (расстояние от здания магазина до здания многоквартирного дома составляло около метра). За время строительства указанного дома к Акиевой Р. неоднократно обращались представители администрации Сунженского района, администрации с.п.Орджоникидзевская, участковый уполномоченный с требованием прекратить строительство и убрать то, что построено. Руководство администрации района неоднократно пыталось в судебном порядке признать магазин незаконной постройкой, однако судебные инстанции подтвердили его законность и отказали в удовлетворении требований администрации.
Стремление администрации Сунженского района РИ признать магазин незаконной постройкой, только подтвердила его законность. По мнению Акиевой Р., если действовать в рамках законодательства, то администрации района необходимо было решать вопрос путем переговоров с ней, то есть предложить равнозначный участок в другом месте и выплатить ей компенсацию понесенного ущерба, либо предоставить в аренду готовое помещение под магазин.
Однако, вопрос сноса «мешающего магазина» был решен другим путем. Так, 15 октября 2014 года в темное время суток неустановленными лицами, с привлечением спецтехники (трактора), недостроенный магазин был полностью разрушен.
По данному факту предприниматель обратилась с соответствующим заявлением в ОМВД России по Сунженскому району, но до настоящего времени виновник не найден.
Поскольку только администрация района была заинтересована в сносе объекта, то Акиева Р. обратилась в Арбитражный суд РИ с иском к администрации Сунженского района о взыскании ущерба в размер 394 300 рублей и морального вреда в размере 500 000 рублей. Иск уже прошел три инстанции (включая Арбитражный суд Северо-Кавказского округа). В настоящее время дело возвращено в Арбитражный суд РИ на новое рассмотрение и находится в стадии предварительного судебного разбирательства. Администрация района иск не признает, считает, что с ее стороны не было никаких незаконных действий в отношении предпринимателя Акиевой и ее имущества. Заявительница считает, что приняв решение о строительстве многоквартирного жилого дома, администрация района изначально спланировала снос ее магазина, так как он просто мешал им, не говоря уже о том, что нарушались нормативы по расстоянию между зданиями.
Сотрудник прокуратуры отметил, что если на данный момент идет разбирательство в Арбитражном суде, вмешиваться в этот процесс пока не представляется возможным, но в обязательном порядке должно быть возбуждено уголовное дело с целью выявления нарушителя снесшего недостроенной магазин.
Необходимо отметить, что сотрудники Аппарата Уполномоченного оказывали и оказывают юридическую помощь предпринимателям Бокову М. и Акиевой Р. в виде представительства во всех судебных разбирательствах.
Итогом совместного приема субъектов предпринимательства стало:
– 3 обращения в адрес Прокурора Республики Ингушетия, который были приняты к рассмотрению и взяты на личный контроль Прокурора РИ;
– 2 устных обращения в адрес Уполномоченного по защите прав предпринимателей в Республики Ингушетия, по которым заявителям даны соответствующие разъяснения и консультации по вопросам получения государственной поддержки на развитие бизнеса.
По завершению совместного мероприятия, начальник отдела по надзору за исполнением федерального законодательства прокуратуры Республики Ингушетия В.Бочкарев выразил благодарность бизнес-омбудсмену Хаматханову М.Д. за организацию приема предпринимателей и отметил, важность того, что совместный прием был проведен на площадке Уполномоченного по защите прав предпринимателей в Республике Ингушетия. «Бизнес должен знать, что их права есть кому защищать»- сказал он.
