Федеральный закон от 14 июля 2022 г. № 248-ФЗ “О побочных продуктах животноводства и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации”
Госдума приняла новый закон, устанавливающий штрафы за неправильное хранение навоза. Они мягче, чем штрафы, которые могли быть назначены по предыдущим законам.
По новому закону, навоз больше не будет считаться отходом, говорится в сообщении Госдумы. А значит, к нему не будут применяться те же требования по хранению и утилизации, как к отходам — что раньше мешало, например, использовать навоз как удобрение, потому что отходы запрещено оставлять на полях. Кроме того, теперь навоз и другие побочные продукты животноводства будут считаться собственностью фермера. Закон утверждает, что фермеру будет достаточно уведомить Россельхознадзор о том, какой объем навоза был собран и когда и каким образом его планируют применять. Это позволит фермерам свободно покупать и продавать навоз, по сути, сделает навоз еще одной статьей дохода, а не убытком для фермеров.
При этом по новому законопроекту, объяснили в Госдуме, возможно будет оштрафовать фермеров на сумму от 30 тыс до 450 тыс рублей за неправильное хранение, транспортировку и реализацию навоза. Эти штрафы меньше, чем те, которые можно было получить, когда навоз считался отходами — от 70 до 90 тыс рублей для физического лица, а для юрлица — от 600 до 800 тыс рублей или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток.
В пояснительной записке к закону о побочных продуктах животноводства указано, что фермеры все еще не должны допускать загрязнения окружающей среды, что хранить навоз до использования нужно на специальных площадках и что передавать его можно только другим сельхозпроизводителям. В случае нарушения этих требований навоз может быть снова признан опасным отходом, и фермерам придется нести ответственность уже как за нарушение правил обращения с отходами.
Ранее sfera.fm сообщала, что российские ученые нашли способ перерабатывать куриный помет и выделять из него белок, который может стать ценной комбикормовой добавкой (sfera.fm, Дарья Петрова).
Единственное требование к таким хозяйствам – организация места для хранения и утилизации навоза, то есть – обычных компостных куч, ям и т.д. Вывозить свежий навоз на поля и огороды, даже если земля находится в собственности, запрещено. Это будет приравнено к отравлению земли, за что предусмотрены серьезные штрафы. Если получаемые продукты реализуются в торговые точки или просто продаются соседям, то здесь потребуется лицензия на утилизацию отходов. При ее отсутствии, как и при отсутствии места для утилизации отходов, в ходе проверки можно получить очень серьезные штрафы, суммы которых для личных подворий и мелких фермеров могут оказаться просто неподъемными.
В случае предоставления на фермах посетителям услуг по присмотру за животными (покормить, подоить, попробовать продукцию и т.д.) владельцы привлекаются по норме:
КоАП РФ Статья 14.1. Осуществление предпринимательской деятельности без государственной регистрации или без специального разрешения (лицензии)
4. Осуществление предпринимательской деятельности с грубым нарушением требований и условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией), –
влечет наложение административного штрафа на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, в размере от четырех тысяч до восьми тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток;
на должностных лиц – от пяти тысяч до десяти тысяч рублей;
на юридических лиц – от ста тысяч до двухсот тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.