Эксперты предупреждают об опасности массовых штрафов для работодателей за пропуск сроков внесения информации в новый реестр работников, обученных по охране труда
Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 декабря 2021 г. № 2464 в России вводятся несколько новых реестров: организаций и ИП, оказывающих услуги в области обучения по охране труда; организаций и ИП, которые обучают своих работников по этой теме самостоятельно; а также реестр обученных по охране труда лиц. Все три информационные базы должны заработать с 1 марта 2023 года, администрировать их будет Министерство труда и социальной защиты.
«На работодателей возлагается обязанность своевременно вносить в третий реестр информацию об обученных сотрудниках. Между тем, эта «своевременность» в ПП № 2464 никак не конкретизируется, – подчеркнул Дмитрий Порочкин. – Указано лишь, что вносить информацию нужно после обучения. Отсутствие установленного срока несет риск как злоупотребления со стороны работодателя, так и предвзятым толкованием требования со стороны органов государственного контроля. Кто-то из контролеров может трактовать «сразу» как «в течение дня» или даже «в течение часа» после подписания работником протокола проверки знаний, что может быть физически неосуществимо с технической точки зрения. Нужно закладывать на это как минимум несколько суток, особенно в больших организациях с обширным штатом».
Мнения представителей госорганов, участвовавших в обсуждении, разошлись. Начальник отдела надзора за соблюдением трудового законодательства Роструда Александр Туркова согласился с тем, что отсутствие прописанных сроков представляет собой правовой пробел, и документ нуждается в уточнении. А заместитель директора департамента условий и охраны труда Минтруда Андрей Воротилкин, в свою очередь, предложил дождаться практики следующего года и вносить возможные изменения уже по ее результатам.
Тем временем штраф для юридических лиц за нарушение нормативных требований по охране труда, согласно ст. 5.27.1 КоАП РФ, может составлять до восьмидесяти тысяч рублей за каждое нарушение, напомнил Дмитрий Порочкин.
