новости

Эксперт Уполномоченного познакомила предпринимателей с последними изменениями, внесенными в Уголовно-процессуальный кодекс РФ

48views

Аппарат Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей организовал семинар для предпринимателей на тему «Последние изменения уголовно-процессуальных норм. Потенциальные плюсы для предпринимателей». Спикером выступила заместитель руководителя экспертно-правового центра Уполномоченного Наталья Рябова.

На семинаре были рассмотрены два новых федеральных закона с одинаковым названием «О внесении изменений в Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации» –  №217-ФЗ и №220-ФЗ, оба от 13.06.2023.

Согласно закону №217-ФЗ, меняется текст части 1.1 ст. 108 УПК РФ. Теперь в нем прямо прописывается, что «заключение  под   стражу   в  качестве  меры  пресечения  может  быть  применено  в  отношении  подозреваемого  или  обвиняемого  в   совершении   преступлений,   предусмотренных  статьями  159 частями первой – четвертой, 1591 – 1593, 1595, 1596, 160, 165 и 201 УК РФ, если эти  преступления совершены  индивидуальным  предпринимателем  в  связи  с осуществлением им предпринимательской деятельности <…>, либо членом органа управления коммерческой организации  в  связи    с   осуществлением    им    полномочий      по     управлению    организацией     или    в    связи   с осуществлением коммерческой организацией предпринимательской  или   иной    экономической    деятельности,   а   также  статьями 159 частями пятой – седьмой, 171, 1711, 1713 – 1723,  1731 – 1741,  176 – 178,  180,  181,   183,   185 – 1854   и  190 – 199 Уголовного  кодекса  Российской Федерации, только при наличии одного из следующих обстоятельств:

1) подозреваемый или   обвиняемый   не   имеет   места    жительства  или   места   пребывания   на   территории   Российской  Федерации;

2) им нарушена ранее избранная мера пресечения;

3) он скрылся от органов предварительного расследования или
от суда».

Помимо этого, ст. 108 УПК дополняется частью 3.1 следующего содержания:

«Если преступления, предусмотренные статьями 159 частями первой – четвертой,  1591 – 1593, 1595, 1596, 160, 165 и 201  УК РФ,  совершены  индивидуальным   предпринимателем  не   в   связи  с  осуществлением   им предпринимательской деятельности и (или) управлением   принадлежащим   ему   имуществом,   используемым   в  целях предпринимательской деятельности, либо членом органа   управления коммерческой организации не в  связи  с  осуществлением   им   полномочий  по   управлению   этой   организацией   или   не   в   связи    с    осуществлением   коммерческой организацией  предпринимательской  или   иной  экономической  деятельности,  то   в   постановлении   о    возбуждении    ходатайства   об   избрании  в  качестве   меры   пресечения   заключения  под  стражу  в отношении подозреваемого или обвиняемого   в     совершении      указанных      преступлений       и       в  приложенных  к  данному   постановлению   материалах   должны содержаться     конкретные     сведения,    подтверждающие      такие   обстоятельства».

«Конечно, изменения полезные, но считать, что они теперь полностью снимают проблему заключения предпринимателей в СИЗО, не приходится, – отметила Наталья Рябова. – Уполномоченный не раз подчеркивал, что на этот счет нужна, как у Булгакова – «настоящая бумажка, броня!». То есть набор непробиваемых критериев, которые не позволяют избирать меру пресечения в виде предварительного заключения. Пока что излишняя, на наш взгляд, свобода маневра для следствия все равно остается». 

Впрочем, добавила Рябова, Верховный Суд уже предпринял попытку двинуться в похожем направлении, предложив законопроект, который вводит в УПК понятия насильственных и ненасильственных преступлений. И вот в отношении ненасильственных преступлений вплоть до категории средней тяжести как раз и предложено отменить предварительное заключение (оставив только исключительные случаи). «Определенной части предпринимателей это однозначно поможет, поскольку предложенная мера охватывает значительную часть экономических составов», – подытожила эксперт.